Consultation publique ? Mais de quelle consultation publique y-a-t-il besoin ? Un ayant-droit peut-il venir me dire quand et comment j'ai le droit de lire un livre que j'ai acheté ?  NON. Jamais, parce que cela serait tout simplement une ingérence intolérable dans ma vie et ma propriété privée.
Si l'éditeur change d'avis ou se prend un procès parce qu'il n'avait pas le droit de vendre ces livres, c'est tant pis pour lui: Il n'a aucun droit de venir reprendre l'exemplaire que j'ai chez moi.

Il DOIT en être de même quel que soit le support (numérique ou non). Je préfère pirater plutôt que d'«acheter» une œuvre dont on me dictera quand, comment et avec quoi je pourrai en jouir.  Et me vendre un logiciel, un jeu vidéo, une musique, un livre ou un film sous forme numérique ne vous autorise pas à me le REPRENDRE quand bon vous semble. Jamais. Je préfère pirater plutôt que de vous octroyer ce droit.